供熱專題

按照《北京市供熱采暖管理辦法》關于供熱單位實行備案登記制度的規定和北京市市政市容管理委員會《關于對供熱單位備案登記情況進行檢查的通知》（京政容函〔2011〕482號）要求，北京市供熱協會接受市市政市容委的委托，組織對全市供熱單位備案登記情況進行檢查，實施方案如下：

一、檢查目的

通過檢查以進一步加強本市供熱市場監管，規范供熱服務市場秩序和供熱單位經營行為，促進供熱單位強化內部管理，完善備案登記制度，保障供熱行業健康發展。

二、檢查對象

按照市市政市容委要求，對已取得備案登記證的供熱單位進行檢查評價。

三、檢查內容

依據《供熱采暖系統管理規范》（DB11/T598-2008）和《城鎮供熱系統評價標準》（GB/T50627-2010）對供熱單位進行檢查，主要包括以下四方面內容。

（一）基礎管理。應有完備的組織管理和績效考核體系，合理的管理人員和生產人員結構；有完備的系統管理制度和經營機制；有各類管理標準、工作標準和技術標準并嚴格執行；企業信息化建設和檔案管理完善。

（二）運行管理。保證供熱采暖系統在供暖期內安全、穩定、節能環保運行，確保供熱質量；貫徹運行管理制度，各類操作人員應熟悉、掌握供熱運行操作規程。

（三）安全管理。建立企業安全生產保障機制，確保安全投入、安全管理、技術設備、教育培訓等措施落實到位。

（四）服務管理。制定供熱服務管理制度并組織實施，建立供熱服務質量保證體系。

四、檢查方式

（一）市供熱協會受市市政市容委委托，組織供熱專業技術專家和企業管理人員成立檢查組對供熱備案登記單位進行檢查。

（二）各區、縣市政市容委供熱辦配合檢查組做好對供熱單位備案登記的檢查。

（三）檢查組對被檢查單位發出檢查通知，被檢查單位應積極做好迎檢的相關準備工作，確保檢查工作順利開展。

（四）檢查組采取聽取匯報，現場考察，查閱資料，綜合評價等方式進行。被檢查單位應按檢查內容提供相關佐證和事實依據。檢查組現場考察并填報“供熱單位備案登記檢查評價表”。

（五）檢查組按照北京市市政市容委《關于對供熱單位備案情況進行檢查的通知》的要求，本著實事求是、客觀公正的原則對供熱單位進行檢查評價。

五、評價報告

檢查組對供熱單位備案登記情況檢查工作結束后，向市市政市容委提交評價報告和檢查評價備案表。

1．附件一：供熱單位備案登記檢查通知

2．附件二：供熱單位備案登記檢查評價表

3．附件三：供熱單位備案登記檢查評價備案表

4．附件四：供熱單位備案登記檢查評價表評價意見說明

2011年7月28日